习近平总书记在十九大报告中反复强调了文化发展的重要性，并提出要推动文化事业和文化产业发展，满足人民过上美好生活的新期待;要完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动;要健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。

　　近年来，田村路街道认真贯彻落实总书记两次视察北京的重要讲话和最近中央关于对北京城市总体规划的批复精神，发挥主体作用，在盘整低效用地，推动老厂房转型，激活老旧闲置空间，促进社区文化发展，助推文化中心建设方面做了一些探索和尝试，取得了一些成效。在北京市治理“大城市病”、“疏解整治促提升”，以及海淀区“减人添称服务”的过程中，发挥后发优势，抓住难得的契机，借势转型，实现街道文化的繁荣发展，带领人民创造美好生活。

　　田村路街道首先邀请城市品牌设计、园区规划方面的专家进行调研诊断、规划设计，与清华大学合作调研梳理地区资源，编写了街道文化发展规划，即《田园梦想》一书，提出建设“田园城市”的设想;对辖区内所有低效用地，包括老厂房和低端市场在内的地块儿进行了调研摸底，形成《街道低效用地研究》，确定了“谨慎增量、激活存量、精明增长、睿智发展”的思路;对31个社区老旧闲散房屋进行了细致摸排，形成了《复合社区》一书，提出了“分类统筹、批次盘活、文化优先、共建共享、保障民生”的空间利用策略。目前正在作《疏解整治促提升背景下田村路街道城市修补调查研究》。

　　田村路辖区内的龙徽酒厂已经有百年历史，在得知其逐步停产并搬迁至河北怀来的信息后，街道主动对接，上门服务，帮助拆违腾退，达成了最大程度上保持原貌提升改造的共识。联合区规划、国土、住建、城管、中关村海淀园等专业部门召开现场会，区主要领导也多次前来调研。在区委区政府统筹下，田村路街道与区相关单位一道多方帮助葡萄酒厂争取政策、对接资源：支持龙徽在原有的龙徽博物馆、酒交所的基础上进行改造升级，引进外部优质文化资源，将老仓库建设成了慧和天语艺术空间，今年成功举办了“融合”中德艺术作品交流等活动。将古典俄式结构的老厂房打造成了一个跨界艺术馆——酿酒大师艺术馆，这一设计获得了2016英国国际伦敦设计大奖和2017德国红点奖。目前一轻集团已经和海国投公司签订了合作协议，共同打造“龙徽酒文化产业园”，各项工作已经全面展开。并通过参与2018布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛筹办，提升园区档次和水平，助推地区文化发展。

　　田村路街道有一个条件较差的老旧小区——阜四社区，是典型的“后单位制”社区，设施落后，管理不善，关系紧张，矛盾突出。在充分调研并广泛征求居民意见的基础上，街道采取了政府、企业、社会合作的模式，把一个800平米，建设于上世纪80年代的废弃自行车棚，改造成了“阜四文化小院”。内设悦读馆、国学馆、棋艺馆、议事馆、康复馆、儿童馆、友邻馆和展览馆，是一个集学习阅读、休闲娱乐、沟通交流、邻里互助于一体的多功能社区公益文化空间。街道通过政府购买服务的方式请社工事务所进行运维，建立了良性运行机制，受到了各方好评，也得到了公共文化服务体系示范区创建中央督导组的高度认可。建设文化小院，不但拓展了文体活动空间，解决老旧小区居民文化需求“最后一公里”的问题，还推动拆除了小区违法建设，改善了社区环境和居民关系，群众对政府信任度和满意度也明显增强。这是一个田村路街道通过“社区针灸”解决系统问题的例子。

　　此外，田村路街道通过不懈努力将一处封闭多年的荒山改造成了田村山文体中心，除了建设各类球类场地外，还开辟了4万平米“空中草原”作为群众文化活动场所，每年都在此举办大型社区文化嘉年华活动，今年举办了600多人参加的广场舞大赛;街道还把一个废弃的社区低压配电室改造成“阜一文化空间”，把一个腾退的闲置房产建设成3000平米的“西木学堂”;对阜石路辅路橡胶研究院一闲置荒芜地块儿进行环境整治，搭桥推动两家企业合作改为停车场，释放了百得利场内空间，同时正在建设百得利创新产业园。

　　目前街道还正在实施几个项目，其中五孔桥市场疏解后，拟将其改造成综合社区文体活动中心;将在北变环保机械厂旧址上的大型废品回收站疏解关停，正将腾退的厂房仓库建设儿童友好社区，即儿童文化体育综合体;考虑不同年龄段文化需求，正将废弃多年的金柜苑歌厅改造为社区老年文化中心;聘请了专业团队帮助王致和腐乳厂进行规划设计，推动停产后园区的转型提升;同时正在和“地瓜社区”等社会公益机构合作，重点推进将可利用的社区近万平米腾退后的住人地下室和人防空间开辟为社区文化空间;正和中国艺赞的艺术家合作，动员原住民参与在半二等老旧社区引进涂鸦;正在研究和辖区部队共建共享，如何利用停止有偿服务后清理出来的闲置空间，改为便民服务场所及社区公益文化中心。

　　01

　　发挥好街镇层面区域统筹作用。

　　街道承担主体责任，主动作为，对辖区闲置存量资源进行盘点分类，针对不同的产权、性质、空间结构特点，做好保护和利用的整体规划;区委区政府在街镇数据基础上，将各项目纳入整体片区改造统筹考虑，合理布局，科学引导，在全区形成错位、协同、融合的发展格局;注意发挥外部专家和社会企业作用，对物理空间与无形内容进行科学设计，不搞低端同质化建设，促进“提升”的科学性和可操作性，通过外脑的介入，也尽快推动项目落地实施;注意挖掘地区无形历史文化资源，发现特殊的文化元素。田村路街道特别注重挖掘田村故事，培养田村榜样，在新开通的田村山健身步道上还原了田村京西古道文化。

　　02

　　主动协调服务对接资源。

　　主动对接政策，搭建平台，提供地区园区建设和文化产业发展支持和服务，重点是帮助其做好周边环境整治，拆除违法建设，疏导交通，以及基础设施改造升级，园区秩序维护，周边配套等;对接区相关行业部门，完善准入标准，做好招商引资，算好综合帐，不要“白菜帮”，留好“白菜心”，不引入打着文化旗号的劳动密集型企业，力争引进节能环保、控人增税的高端业态，弥补城市功能短板;发挥党建引领作用，做好文化内容审核把关，加强意识形态监督管理，守劳文化安全底线;加强基层文化组织员队伍建设，做好社区的组织动员，搭建专兼职结合的文化工作体系;构建多元沟通渠道，创新模式，共建共享，有效引导统筹各方面力量参与文化项目和活动的承办和管理;加强新项目与属地的互动，使之不但融入社区，惠及民生，还助其解决实际困难，对接区各委办局资源，做好后期运维协调整合工作，努力实现运转平衡，促进稳步健康发展。

　　03

　　重视零星分散空间的改造利用。

　　田村路街道规模大的老厂房并不多，但各类闲置小型空间不少。虽建不成文创园，但把这些零星分散在不同区域的“低小散”资源梳理利用好，可以发挥其灵活和数量优势，就近就便满足群众文化需求，以形成规模，构建基层文化服务体系。田村路街道对于小散地块儿主要是用于建设“微型花园”，目前已经200多处;对于规模地块儿主要建设居民文化广场、体育场地和健身器材，如田村路93号原有200多户违建，街道拆违后建成了足球大联盟训练基地;整合地区已建成的各类文化资源，使散点连成线，构成面，还专门制作了手绘《文化地图》，最大程度上方便居民。

　　04

　　做好城市修补和街区生态重塑。

　　文化是城市复兴与创新的核心，城市有机更新和功能转型，文化是至关重要的因素。在“疏解整治促提升”中要及时引入文化变量，重视文化、体育等“软技术”的应用，让“软办法”发挥“硬效果”。田村路街道在永引渠整治的过程中，因地制宜打造了永引文化艺术长廊，建设了微型花园、一米菜园、汽车公园停车场，足球场、篮球场和乒乓球长廊。将与阜石路辅路南侧整治后建设高架桥下的线性公园，共同构成田村的“一带一路”。

　　05

　　由空间治理实现关系治理。

　　打通由城市管理的维护空间正义，到文化建设的增加空间供给的完整链条，努力推动实现城市精致化治理。利用拓展的文化空间促进社区由“生人社会”向“熟人社会”转变，引导居民回归和融入社区，改善日渐疏离的邻里关系，大力培育和引导社区文体自组织，激发社区内在活力，促进和谐，最大程度降低治理成本，这是田村路街道加强基层文化建设的初衷。街道吸引整合外部资源，引进了《北青社区报》，开通了皮卡书屋，先后引进睿翔社工事务所、春藤社工促进中心、永真公益基金会、仲坤儿童服务社等社会组织;对内积极挖掘发现社区文化精英，引导他们回归和贡献社区;精准扶持社区文化团队，初步建立居民广泛参与兼顾不同年龄段要求文化活动组织体系，组织了丰富多样的文化活动，形成了多个品牌。